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4济南德燊应急资源调查报告.doc

发表时间:2020-12-07 09:55作者:济南电镀,章丘电镀

环境应急资源调查报告

(济南德燊金属表面处理有限公司 2020 1 月)

1 调查概要

1.1 调查目的

根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》相关要求,突

发环境事件应急预案备案时,需要提交环境应急资源调查报告,应急资源调查包括但不

限于:调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和

可请求援助或协议援助的应急资源状况。

为有效控制环境风险事故,建立健全环境污染事件应急机制,提高企业应对环境风

险事故处理的能力,确保在发生环境风险物质泄漏与火灾等环境污染事故后能迅速、有

序有效地开展应急处置行动,阻止和控制污染物向周边环境的无序排放,最大可能避免

对公共环境(大气、水体)造成的污染冲击,组织编写了《济南德燊金属表面处理有限

公司突发环境事件应急预案》。为了切实了解企业在应急处置行动中可调用的应急资源,

特组织实施了此次环境应急资源调查工作。

1.2 调查原则

本次调查遵循客观、专业、可靠的原则。“客观”是指针对已经储备的资源和已经

掌握的资源信息进行调查。“专业”是指重点针对环境应急时的专用资源进行调查。“可

靠”是指调查过程科学、调查结论可信、资源调集可保障。

1.3 调查背景

为落实《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4

号)及《环境应急资源调查指南(试行)》(环办应急[2019]17 号)要求,做好《济南德燊

金属表面处理有限公司突发环境事件应急预案》的编制提供基础,济南德燊金属表面处

理有限公司作为环境应急资源调查的主体对生产过程中的内部环境应急物资储备、装备、

系统及外部应急救援单位、应急监测单位能力调查进行了系统摸查,并填报环境应急物

资储备情况调查表,由安环科进行汇总清查。还组织各应急负责人和聘请技术工程师对

1

企业现有环境应急物资等进行现场查验评估,明确应急物资装置的名称、数量、存放布

局、装置、应急系统建设等情况,提出漏项和不符合要求的清单,并立即进行整改落实,

制定应急物资补充计划,对环境应急物资库和应急系统进行完善。

本次调查时间自 2019 12 30 -2020 1 8 日。

2 调查过程及数据核实

2.1 调查过程

1、调查工作计划

济南德燊金属表面处理有限公司为确保环境应急资源调查工作按一定的程序和步

骤有条不紊的开展下去,制定环境应急资源调查工作计划,并根据企业的实际情况,明

确各阶段的工作内容、责任人等。

调查工作计划按照实际情况分调查启动、调查动员、数据采集、调查信息分析、调

查报告编制等五个阶段进行。

第一阶段:调查启动

制定环境应急资源调查工作方案,确定本次调查的目标、对象、范围、方式、计划

等,设计调查表格,明确人员和任务,落实经费渠道,制定环境应急制度,完成技术准

备工作。

第二阶段:调查动员

通过召开会议等形式,安排部署调查任务,使调查人员了解调查内容和时间安排,

掌握调查技术路线和调查技术重点。对运营过程中的环境应急救援设备和物资进行了系

统摸查,并填报环境应急物资储备情况调查表,由安环科进行汇总清查。

第三阶段:数据采集

收集分析环境风险评估、应急预案、演练记录、事件处置记录和历史调查、日常管

理资料,进行环境应急资源数据采集、数据审核、数据汇总等工作。重点强调了此次应

急资源调查重点为环境应急物资资源,包括公司专职和兼职应急队伍,自储、代储、协

议储备的环境应急装备、环境应急物资、应急处置场所、应急物资或装备存放场所。

第四阶段:调查信息分析

汇总收集到的信息,通过逻辑分析、人员访谈、现场抽查等方式,查验数据的完备

性、真实性、有效性。

2

 第五阶段:调查报告编制

根据前期工作,进行环境应急资源调查报告的编制。调查报告一般包括调查概要、

调查过程及数据核实、调查结果与结论,并附以环境应急资源信息清单、分布图、调配

流程及调查方案等必要的文件。

1 应急资源调查工作计划

阶段 工作内容 标准 计划完成时间 责任人

1 调查准备

1.1 制定调查工作计划、方案 编制详细工作计划


1.2


制定环境应急资源管理维护

更新等制度


引发相关制度


2019.12.30 安环科

2 调查动员

2.1 召开会议宣传 下发文件、召开会议

2019.12.31 安环科

2.2 环境应急物资系统摸查 摸查率 100%

3 数据采集

3.1 数据收集 环境应急资源数据收集

3.2 数据审核 环境应急资源数据审核 2020.1.5 安环科

3.3 数据汇总 环境应急资源数据汇总

4 调查信息分析

4.1 分析资料 初步了解应急资源状况

2020.1.7 安环科

4.2 人员访谈、现场抽查 搜集重点应急资源

5 调查报告编制

5.1 汇总前期工作内容 汇总前期工作内容

2020.1.8 安环科

5.2 编制调查报告 编制调查报告

2.2 应急救援队伍

为应对突发环境事件预警及处置,成立了突发环境事件应急指挥领导小组,设立突

3

 发环境事件应急组织机构,由突发环境事件应急指挥部、各应急救援组构成。总指挥由

总经理于庆江担任,副总指挥由副总经理高桂芹担任,发生突发环境事件时,若总指挥

不在公司,由副总指挥依次履行总指挥职责,全权负责应急救援工作,发布和解除应急

救援命令,力争将损失降到最低程度。

突发环境事件应急组织机构由应急指挥部、专家咨询组、现场应急指挥部以及各车

间应急指挥组和各岗位班组救援小组组成,现场应急指挥部设现场处置组、警戒疏散组、

医疗后勤组、通讯联络组、应急监测组。根据应急工作需要,可临时聘请环保、安全专

家成立应急专家组。应急指挥部由总指挥、副总指挥及各职能部门负责人组成,是突发

环境事件应急管理工作最高领导机构;下设应急管理办公室,挂靠在安环科,负责应急

指挥部日常事务处理工作。

应急指挥部



总指挥:于庆江

副总指挥:高桂芹

成员:各部门主要负责人


应急管理办公室

现场处置组

现场应急指挥部 警戒疏散组

医疗后勤组

各车间应急指挥组

通讯联络组

应急监测组 各岗位班组救援小组

1 企业应急救援组织机构图

应急指挥部职责:

1)贯彻执行国家、政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援

的方针、政策及有关规定。

2)组织制定、修改环境污染事故应急救援预案,组建环境污染事故应急救援队

伍,有计划的组织实施环境污染事故应急救援的培训和演练。

3)审批并落实环境污染事故应急救援所需的检测仪器、防护器材、救援器材等

的购置。

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4)检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、

协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑冒滴漏。

5)批准应急救援预案的启动和终止。

6)及时向济南市生态环境局章丘分局报告环境污染事故的具体情况,必要时向

有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。

7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。

8)协调事故现场有关工作。协助政府有关部门进行环境恢复、事故调查、经验

教训总结。

9)负责对企业员工进行应急知识和基本防护方法的培训,向周边企业、村庄提

供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。

各成员职责:

根据不同职责,协助总指挥协调应急救援工作;协助做好事故报警、情况通报、外

来救援队伍的接待引导及事故处置工作,负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作;

按事故后指令,正确处置有关的开停车工作,做好各项善后工作,集中人员、消防器材、

防护用具,随时按现场指挥部的命令,支援现场抢救的各项工作。

2.3 应急物资装备

企业根据环境风险状况和应急预案需要配备了必要应急物资,并制订应急物资使用

管理制度,建设了应急物资库。

应急物资库建设的主要原则:

统筹规划,合理布局。立足长远,着眼大局,对公司环境应急物资储备体系建设布

局作出科学合理的规划,切实提高环境应急物资储备工作的针对性和有效性。

突出重点,整合资源。以提高环境应急综合保障能力为重点,按照全面应对、综合

调度、灵活高效的原则,加大环境应急物资整合力度,实现资源共享。

加强管理,标准规范。完善环境应急物资储备工作管理机制,严格执行和落实各级

管理规定和工作标准,不断提高环境应急物资储备工作的规范化、标准化和科学化。

储备适量,突出实效。立足现有财力,依据环境应急工作实际需求,在充分论证的

基础上,按照储备适量、从容应对、综合有效的原则,提高环境应急物资的使用效率。

企业环境应急资源调查主要调查应急物资的分类和储备如下:

1)污染源切断设施:沙包沙袋

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